ROK 2019

UG.OR.0002.6.2019

Protokół IX/2019

z IX sesji Rady Gminy Brodnica

odbytej w dniu 7 października 2019 roku

w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Brodnicy

Obecni na posiedzeniu:

1. Chorała Jagoda
2. Grabny Damian
3. Grygier Maciej
4. Jakubiak Mariola
5. Kaźmierczak Daniel
6. Kopeć Marek
7. Lisek Wojciech
8. Marciniak Krzysztof
9. Pakowski Łukasz
10. Sztuk Zenon
11. Tylczyński Roman
12. Włodarczak Luiza
13. Wojciechowski Andrzej

Nieobecni na posiedzeniu:

1. Oleszak Dorota

2. Witkowski Dariusz

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Wójt Gminy Brodnica – Marek Pakowski

2. Skarbnik Gminy Brodnica – Katarzyna Przebierała.

3. Radca Prawny Urzędu Gminy w Brodnicy – Zygmunt Kmiecik.

4. Kierownicy jednostek organizacyjnych

5. Sołtysi Sołectw Gminy Brodnica zgodnie z załączoną listą obecności.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przyjęcie wniosków do porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z VII i nadzwyczajnej VIII sesji Rady Gminy Brodnica.

4. Informacja o pracy Wójta Gminy Brodnica w okresie międzysesyjnym.

5. Uchwała zmieniająca uchwałę budżetową na 2019 r.

6. Uchwała w sprawie ustalenia diet dla radnych.

7. Przeprowadzenie wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 – 2023:

a) Przedstawienie opinii Zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników,

b) Uchwała w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia tajnego głosowania w wyborach ławnika,

c) Podjęcie Postanowienia Proceduralnego w sprawie regulaminu głosowania w wyborach ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 – 2023,

d) Uchwała w sprawie wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 - 2023.

8. Uchwała w sprawie dowozu uczniów do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych i szkół podstawowych na terenie Gminy Brodnica, wobec których Gmina Brodnica nie ma obowiązku zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu.

9. Uchwała zmieniająca Uchwałę Nr VII/46/2019 Rady Gminy Brodnica z dnia 19 sierpnia 2019 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Brodnica oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

10. Uchwała w sprawie warunków udzielania bonifikat i wysokości stawki procentowej przy zbywaniu lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców.

11. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nazwy osiedlu.

12. Apel w sprawie poparcia działań „Stowarzyszenia na rzecz poprawy komunikacji Śrem – Poznań”.

13. Informacja o pracy Komisji Rady Gminy Brodnica w okresie międzysesyjnym.

14. Interpelacje i zapytania Radnych.

15. Sprawy różne.

16. Zakończenie sesji.

Do pkt 1

O godz. 16:08 Przewodniczący Rady Gminy Brodnica, Pan Andrzej Wojciechowski otworzył IX sesję Rady Gminy Brodnica. Powitał wszystkich przybyłych na sesję. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad (13 radnych obecnych). Lista obecności Radnych Gminy Brodnica na IX sesji stanowi załącznik do protokołu.

Do pkt 2

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica odczytał porządek obrad IX sesji Rady Gminy Brodnica oraz poinformował, że do Biura Rady Gminy wpłynął wniosek o poszerzenie porządku obrad o następujące punkty:

1) projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Brodnica na 2020 rok,

2) projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie przez Gminę Brodnica nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Piotrowo oznaczonej jako działka nr 51/14 obręb geodezyjny Chaławy.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy Brodnica, po stwierdzeniu braku dalszych wniosków o poszerzenie porządku obrad poddał pod głosowanie porządek obrad IX sesji Rady Gminy Brodnica wraz z nowowprowadzonymi punktami. W wyniku głosowania, Rada Gminy Brodnica przyjęła jednogłośnie porządek obrad IX sesji - 13 głosami „za”.

Poszerzony porządek obrad przedstawiał się następująco:

1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przyjęcie wniosków do porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z VII i nadzwyczajnej VIII sesji Rady Gminy Brodnica.

4. Informacja o pracy Wójta Gminy Brodnica w okresie międzysesyjnym.

5. Uchwała zmieniająca uchwałę budżetową na 2019 r.

6. Uchwała w sprawie ustalenia diet dla radnych.

7. Przeprowadzenie wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 – 2023:

a) Przedstawienie opinii Zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników,

b) Uchwała w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia tajnego głosowania w wyborach ławnika,

c) Podjęcie Postanowienia Proceduralnego w sprawie regulaminu głosowania w wyborach ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 – 2023,

d) Uchwała w sprawie wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 - 2023.

8. Uchwała w sprawie dowozu uczniów do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych i szkół podstawowych na terenie Gminy Brodnica, wobec których Gmina Brodnica nie ma obowiązku zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu.

9. Uchwała zmieniająca Uchwałę Nr VII/46/2019 Rady Gminy Brodnica z dnia 19 sierpnia 2019 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Brodnica oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

10. Uchwała w sprawie warunków udzielania bonifikat i wysokości stawki procentowej przy zbywaniu lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców.

11. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie nadania nazwy osiedlu.

12. Apel w sprawie poparcia działań „Stowarzyszenia na rzecz poprawy komunikacji Śrem – Poznań”.

13. Uchwała w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Brodnica na 2020 rok.

14. Uchwała w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie przez Gminę Brodnica nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Piotrowo oznaczonej jako działka nr 51/14 obręb geodezyjny Chaławy.

15. Informacja o pracy Komisji Rady Gminy Brodnica w okresie międzysesyjnym.

16. Interpelacje i zapytania Radnych.

17. Sprawy różne.

18. Zakończenie sesji.

Do pkt 3

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica poinformował, że w związku z brakiem uwag do projektu protokołów z VII i nadzwyczajnej VIII sesji, które dostępne były w Biurze Rady w okresie międzysesyjnym, należy uznać je za przyjęte.

Do pkt 4

Wójt Gminy Brodnica przedstawił informację ze swojej działalności w okresie międzysesyjnym. Informacja jest dołączona do protokołu. Po przestawieniu sprawozdania odpowiadał na pytanie Radnego Wojciecha Liska dotyczące aktualnej sytuacji związanej z planowanym przywróceniem połączenia kolejowego na odcinku Czempiń – Poznań. Na prośbę Radnego Krzysztofa Marciniaka przybliżył szczegóły spotkania z przedstawicielem Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Do pkt 5

Skarbnik Gminy Brodnica omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę budżetową na 2019 r. Do wskazanego projektu pytania wniósł Przewodniczący Rady Gminy, który zapytał o wysokość środków, jaka zabrakła na zakup i montaż zestawu placu zabaw przy przedszkolu w Grzybnie oraz o przewidywany termin realizacji tego zadania.

Po zamknięciu dyskusji Przewodniczący Rady Gminy Brodnica zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę budżetową na 2019 rok. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/48/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 6

Skarbnik Gminy Brodnica – Pani Katarzyna Przebierała omówiła projekt uchwały w sprawie ustalenia diet dla radnych. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono pytań.

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały wsprawie ustalenia diet dla radnych.Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/49/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 7

a) Przewodniczący zespołu ds. opiniowania kandydatów na ławników, Pan Krzysztof Marciniak przedstawił opinię o zgłoszonych kandydaturach na ławników. Opinia stanowi załącznik do protokołu.

b) Przewodniczący Rady Gminy Brodnica poinformował o wytypowanym na wspólnym posiedzeniu Komisji w dniu 3 października 2019 r., składzie Komisji Skrutacyjnej. Następnie zwrócił się do zaproponowanych Radnych tj, do Radnej Luizy Włodarczak, Radnej Jagody Chorały, Radnego Krzysztofa Marciniaka o wyrażenie zgody na kandydowanie na tę funkcję. Po uzyskaniu zgody przez wszystkich kandydatów zarządził głosowanie nad uchwałą w sprawie powołania Komisji Skrutacyjnej do przeprowadzenia tajnego głosowania w wyborach ławnika. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/50/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu. Przewodniczący Rady Gminy poprosił członków Komisji Skrutacyjnej o wytypowanie ze swojego grona przewodniczącego, który odczytałby Postanowienie Proceduralne w sprawie regulaminu głosowania w wyborach ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 – 2023 oraz protokół z głosowania. Komisja Skrutacyjna na swojego przewodniczącego wybrała Radną Jagodę Chorałę.

c) Przewodnicząca Komisji Skrutacyjnej, Radna Jagoda Chorała, odczytała Postanowienie Proceduralne w sprawie regulaminu głosowania w wyborach ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 – 2023. Do treści regulaminu nie wniesiono uwag.

Nastąpiło tajne głosowanie.

Po oddaniu głosu przez obecnych na sesji radnych, Przewodniczący Rady Gminy zarządził 5 minut przerwy w celu przeliczenia głosów przez Komisję Skrutacyjną.

Po wznowieniu obrad nastąpiło odczytanie przez Radną Jagodę Chorałe - Przewodniczącą Komisji Skrutacyjnej - protokołu z tajnego głosowania w sprawie wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 - 2023. Protokół oraz karty do głosowania stanowią załącznik do protokołu.

d) Przewodniczący Rady Gminy odczytał uchwałę w sprawie wyboru ławnika do Sądu Rejonowego w Śremie na kadencję 2020 - 2023. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

Do pkt 8

Wójt Gminy Brodnica omówił projekt uchwały w sprawie dowozu uczniów do przedszkoli, oddziałów przedszkolnych i szkół podstawowych na terenie Gminy Brodnica, wobec których Gmina Brodnica nie ma obowiązku zapewnienia bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu.

Po przestawieniu projektu uchwały Radny Roman Tylczyński zwrócił się o pomoc w interpretacji jednego ze sformułowań zawartych w uzasadnieniu do projektu uchwały.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy Brodnica zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/52/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 12 głosami „za” (Radna Jagoda Chorała, Radny Damian Grabny, Radny Maciej Grygier, Radna Mariola Jakubiak, Radny Daniel Kaźmierczak, Radny Marek Kopeć, Radny Wojciech Lisek, Radny Krzysztof Marciniak, Radny Łukasz Pakowski, Radny Zenon Sztuk, Radna Luiza Włodarczak, Radny Andrzej Wojciechowski), 1 głosem „przeciw” (Radny Roman Tylczyński) oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 9

Wójt Gminy Brodnica omówił projekt uchwały zmieniającej Uchwałę Nr VII/46/2019 Rady Gminy Brodnica z dnia 19 sierpnia 2019 r. w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Brodnica oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono pytań.

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/53/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 10

Wójt Gminy Brodnica omówił projekt uchwały w sprawie warunków udzielania bonifikat i wysokości stawki procentowej przy zbywaniu lokali mieszkalnych na rzecz ich najemców. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono pytań.

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica odczytał treść projektu uchwały, uwzględniającego poprawkę wprowadzoną przez Komisje Samorządności, Rolnictwa i Spraw Socjalnych na wspólnym posiedzeniu w dniu 3 października 2019 r. oraz zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/54/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 11

Wójt Gminy Brodnica omówił projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie nadania nazwy osiedlu. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono pytań.

Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/55/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 12

PrzewodniczącyRady Gminy odczytał projekt apelu w sprawie poparcia działań „Stowarzyszenia na rzecz poprawy komunikacji Śrem – Poznań”. Do przedstawionego projektu nie wniesiono pytań. Następnie prowadzący obrady zarządził głosowanie nad jego przyjęciem. Rada Gminy Brodnica podjęła Apel Nr 1/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Apel stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 13

Skarbnik Gminy Brodnica – Pani Katarzyna Przebierała omówiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości na terenie Gminy Brodnica na 2020 rok. Do przedstawionego projektu uchwały pytanie wniósł Radny Wojciech Lisek, który zwrócił się do Skarbnik Gminy o określenie czy istnieje konieczność „skorelowania” wzrostu podatku ze wzrostem cen. Odpowiadając na to zagadnienie Skarbnik Gminy, odwołując się do uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej określiła, że wysokość stawek podatkowych uzależniona jest od „wskaźnika wzrostu cen od towarów i usług”, który określa maksymalne wpływy z tego podatku.

Po zakończeniu dyskusji nad projektem uchwały Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/56/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 14

Radca Prawny Urzędu gminy w Brodnicy – Pan Zygmunt Kmiecik omówił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne przejęcie przez Gminę Brodnica nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Piotrowo oznaczonej jako działka nr 51/14 obręb geodezyjny Chaławy. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono pytań.

Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr IX/57/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 13 głosami „za”, 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 15

Przewodniczący Komisji Stałych Rady Gminy Brodnica – Krzysztof Marciniak, Roman Tylczyński oraz Wojciech Lisek przedstawili sprawozdanie z prac w okresie międzysesyjnym. Radny Wojciech Lisek, w związku z nieobecnością Radnej Doroty Oleszak, przedstawił równocześnie sprawozdanie z działalności Komisji Samorządności, Rolnictwa i Spraw Socjalnych.

Do pkt 16

Przewodniczący Rady Gminy poinformował o wpływie do Biura Rady interpelacji Pani Doroty Oleszak, dotyczącej podjęcia działań w celu budowy światłowodu w m. Iłówiec Wielki oraz zapytania w sprawie podjęcia działań w celu przeprowadzenia konserwacji rowu melioracyjnego Szołdry – Iłówiec. Oznajmił również o wpływie interpelacji Radnej Marioli Jakubiak oraz Radnego Damiana Grabnego, dotyczącej podjęcia działań w celu poprawy stanu technicznego nawierzchni ulicy Parkowej w Manieczkach.

Radny Wojciech lisek zwrócił się do pracownika biura rady z prośbą o dostarczanie w przyszłości zawiadomień o sesjach, obok obecnie obowiązującej formy, również w postaci edytowalnej.

Radna Mariola Jakubiak zapytała o postęp działań związanych z budową ścieżki rowerowej w Manieczkach oraz zaproponowała ewentualną pomoc w zbieraniu podpisów od mieszkańców pod petycją w tej sprawie. Wójt Gminy określił, że w obecnym momencie nie posiada informacji o aktualnym etapie postępowania w sprawie jej budowy. Odniósł się również do problematyki związanej z planowanym przywróceniem połączenia kolejowego Czempiń – Poznań.

Radny Zenon Sztuk zwrócił uwagę na nieuporządkowanie terenu, jaki został przygotowany pod planowaną budowę ścieżki rowerowej na odcinku ul. Topolowa w Manieczkach – Pucołowo.

Do pkt 17

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica przedstawił informację o oświadczeniach majątkowych złożonych przez radnych gminy Brodnica do dnia 30 kwietnia 2019 r., według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Wójt Gminy Brodnica przedstawił analizę oświadczeń o stanie majątkowym złożonych na podstawie art. 24h ust 6 i ust 12 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Analiza stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica poinformował o planowanym szkoleniu dla radnych w dniach 15 -16 listopada 2019 r.

Do pkt 18

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Brodnica Pan Andrzej Wojciechowski o godzinie 17:25 zakończył IX sesje Rady Gminy Brodnica.

Protokolant Przewodniczący Rady Gminy Brodnica

Bartosz Ogrodowski Andrzej Wojciechowski