ROK 2019

UG.OR.0002.4.2019

Protokół VII/2019

z VII sesji Rady Gminy Brodnica

odbytej w dniu 19 sierpnia 2019 roku

w sali sesyjnej Urzędu Gminy w Brodnicy

Obecni na posiedzeniu:

1. Grabny Damian
2. Grygier Maciej
3. Kaźmierczak Daniel
4. Kopeć Marek
5. Lisek Wojciech
6. Marciniak Krzysztof
7. Oleszak Dorota
8. Sztuk Zenon
9. Tylczyński Roman
10. Witkowski Dariusz
11. Włodarczak Luiza
12. Wojciechowski Andrzej

Nieobecni na posiedzeniu:

1. Chorała Jagoda

2. Jakubiak Mariola

3. Pakowski Łukasz

Ponadto w sesji udział wzięli:

1. Sekretarz Gminy Brodnica – Ewa Lisek.

2. Skarbnik Gminy Brodnica – Katarzyna Przebierała.

3. Radca Prawny Urzędu Gminy w Brodnicy – Zygmunt Kmiecik.

4. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Brodnicy – Magdalena Hybiak.

5. Wiesława Franczak – pracownik Urzędu Gminy w Brodnicy; Inspektor ds. oświaty, kultury, sportu, turystyki i ochrony zdrowia.

6. Sołtysi Sołectw Gminy Brodnica zgodnie z dołączoną listą obecności.

Porządek obrad przedstawiał się następująco:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.

2. Przyjęcie wniosków do porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Gminy Brodnica.

4. Uchwała zmieniająca uchwałę budżetową na 2019 r.

5. Uchwała zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025.

6. Uchwała w sprawie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego.

7. Uchwała w sprawie udzielenia Powiatowi Śremskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej.

8. Uchwała w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Brodnica oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.

9. Informacja o pracy Komisji Rady Gminy Brodnica w okresie międzysesyjnym.

10. Interpelacje i zapytania Radnych.

11. Sprawy różne.

12. Zakończenie sesji.

Do pkt 1

O godz. 16:00 Przewodniczący Rady Gminy Brodnica, Pan Andrzej Wojciechowski otworzył VII sesję Rady Gminy Brodnica. Powitał wszystkich przybyłych na sesję. Na podstawie listy obecności stwierdził prawomocność obrad (12 radnych obecnych). Lista obecności Radnych Gminy Brodnica na VII sesji stanowi załącznik do protokołu.

Do pkt 2

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica odczytał porządek obrad VII sesji Rady Gminy Brodnica. W trakcie odczytywania kolejnych punktów zarządził przerwę techniczną, w związku z przerwą w dostępie do internetu. Po wznowieniu obrad Przewodniczący Rady Gminy Brodnica ponownie odczytał porządek posiedzenia oraz zapytał Radnych o ewentualne wnioski w sprawie jego zmiany.

W związku z brakiem zgłoszeń stwierdził, że Rada Gminy Brodnica obradować będzie zgodnie z porządkiem obrad przesłanym wraz z zawiadomieniem o sesji.

Do pkt 3

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica poinformował, że w związku z brakiem uwag do projektu protokołu z VI sesji, który dostępny był w Biurze Rady w okresie międzysesyjnym, należy uznać go za przyjęty.

Do pkt 4

Skarbnik Gminy Brodnica – Katarzyna Przebierała omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę budżetową na 2019 r.

Do wskazanego projektu pytania wniósł Radny Roman Tylczyński, który zapytał o to czy gmina, obok kosztów związanych ze sporządzeniem dokumentacji w zakresie technologii uzdatniania wody, poniesie także koszty samej realizacji.

Skarbnik Gminy Brodnica – Pani Katarzyna Przebierała wyjaśniła, że dostarczanie wody mieszkańcom jest zadaniem własnym gminy. Sporządzenie tej dokumentacji będzie podstawą do określenia faktycznej wysokości, jaką gmina będzie musiała ponieść w związku z modernizacją sieci wodociągowych. Z uwagi na przewidywalny, wysoki koszt tego przedsięwzięcia przewiduje, że trzeba będzie poszukać możliwości współfinansowania ze źródeł pozabudżetowych.

Do projektu uchwały nie zgłoszono więcej uwag. Przewodniczący Rady Gminy Brodnica poprosił Radnego Romana Tylczyńskiego o przedstawienie opinii Komisji Budżetu, Oświaty i Kultury o projekcie uchwały zmieniającej uchwałę budżetową na 2019 r. Przewodniczący Komisji oznajmił, że na posiedzeniu w dniu 12 sierpnia 2019 r. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt.

Przewodniczący Rady Gminy Brodnica zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę budżetową na 2019 rok. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr VII/42/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 12 głosami „za” (Radny Damian Grabny, Radny Maciej Grygier, Radny Daniel Kaźmierczak, Radny Marek Kopeć, Radny Wojciech Lisek, Radny Krzysztof Marciniak, Radna Dorota Oleszak, Radny Zenon Sztuk, Radny Roman Tylczyński, Radny Dariusz Witkowski, Radna Luiza Włodarczak, Radny Andrzej Wojciechowski), 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 5

Skarbnik Gminy Brodnica – Katarzyna Przebierała omówiła projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025. Do projektu uchwały nie zgłoszono pytań.

Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Brodnica na lata 2019 – 2025. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr VII/43/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 12 głosami „za” (Radny Damian Grabny, Radny Maciej Grygier, Radny Daniel Kaźmierczak, Radny Marek Kopeć, Radny Wojciech Lisek, Radny Krzysztof Marciniak, Radna Dorota Oleszak, Radny Zenon Sztuk, Radny Roman Tylczyński, Radny Dariusz Witkowski, Radna Luiza Włodarczak, Radny Andrzej Wojciechowski), 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 6

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w Brodnicy – Magdalena Hybiak omówiła projekt uchwały w sprawie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego.

Radny Roman Tylczyński zapytał o ilość decyzji wydawanych przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Brodnicy w skali roku oraz poprosił o podanie kwoty, jaka na ten cel została wypłacona.

Kierownik OPS w Brodnicy Magdalena Hybiak określiła, że w 2018 r. złożono 21 wniosków o wypłatę dodatku energetycznego na łączną kwotę 1.646,54 zł.

Radny Wojciech Lisek zapytał, czy wypłata tego dodatku następuje ze środków budżetu gminy.

Kierownik OPS w Brodnicy Magdalena Hybiak oznajmiła, że jest to „dofinansowanie”.

W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący Rady Gminy Brodnica zarządził głosowanie nad przyjęciem uchwały w sprawie określenia wzoru wniosku o wypłatę dodatku energetycznego.Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr VII/44/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 12 głosami „za” (Radny Damian Grabny, Radny Maciej Grygier, Radny Daniel Kaźmierczak, Radny Marek Kopeć, Radny Wojciech Lisek, Radny Krzysztof Marciniak, Radna Dorota Oleszak, Radny Zenon Sztuk, Radny Roman Tylczyński, Radny Dariusz Witkowski, Radna Luiza Włodarczak, Radny Andrzej Wojciechowski), 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 7

Radca Prawny Urzędu Gminy w Brodnicy – Zygmunt Kmiecik omówił projekt uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Śremskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej. Przedstawił okoliczności, jakie miały wpływ na podjęcie próby „ratowania” PKS Poznań S.A. przez zainteresowane samorządy. Zwrócił uwagę na fakt, że uchwały w tej sprawie podjęte zostały na dzień dzisiejszy m. in. przez Gminę Mosina, Gminę Śrem, Gminę Książ Wielkopolski. Poinformował, że omawiana pomoc finansowa miałaby charakter czasowy, obejmując okres do końca przyszłego roku. Zaznaczył, że w planach jest koncepcja polegająca na utworzeniu związku powiatowo-gminnego. Przedstawił również dalsze działania, jakie będzie musiał podjąć Wójt Gminy Brodnica w celu realizacji uchwały, a także działania samego Powiatu Śremskiego, który zawrze stosowne porozumienie z Powiatem Poznańskim.

Radny Damian Grabny zapytał, czy wskazana w projekcie uchwały wysokość dotacji jaką ponosi gmina uzależniona jest od liczby mieszkańców czy od ilości linii jaka ma przebiegać przez gminę. Pan Zygmunt Kmiecik odpowiedział, ze jest to uzależnione od liczby linii, ilości pasażerów, jaka do tej pory korzystała z tych przewozów. Podkreślił przy tym fakt, że Gmina Brodnica może w przyszłości wnioskować o uruchomienie innych linii komunikacyjnych. Wspomniał również, że w obecnej sytuacji nie można liczyć na uzyskanie dofinansowania z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej z uwagi na fakt, że dotyczy ono jedynie linii komunikacyjnych, które zostały reaktywowane. Zaznaczył, że w przypadku Gminy Brodnica linie funkcjonują nieprzerwanie.

Radny Krzysztof Marciniak zapytał o to czy gminę stać byłoby na utrzymywanie połączeń w sytuacji, gdyby w przyszłości jedna z gmin obecnie udzielających dotacji zrezygnowałaby z tego. Zwrócił przy tym uwagę na spodziewane obniżenie dochodów Gminy Brodnica w 2020 r. z powodu zmniejszenia PIT – u z 18% na 17% oraz na zwiększenie kwoty wolnej od podatku. Zadał też pytanie czy gmina będzie mogła w przyszłości zrezygnować z dofinansowywania połączeń autobusowych w związku z brakiem środków finansowych.

Radny Wojciech Lisek zgłaszając chęć odpowiedzi na pytanie zadane przez Radnego Krzysztofa Marciniaka przybliżył wypowiedzi, jakie przytoczone zostały przez przedstawicieli PKS Poznań S. A. na spotkaniu w Zespole Szkół Rolniczych w Grzybnie. Wyjaśnił, że zgodnie z tymi zapowiedziami w przypadku odmowy udzielenia dotacji przez daną jednostkę samorządu terytorialnego, autobusy kursujące na liniach przebiegających przez tę gminę nie będą zatrzymywać się na przystankach w jej miejscowościach.

Radca Prawny Zygmunt Kmiecik przyznał, że jest to działanie, które nie rozwiązuje problemu, a jedynymi poszkodowanymi w tej sytuacji byliby sami podróżni.

Przewodniczący Rady Gminy wyraził nadzieję na pozytywne załatwienie sprawy przez samorządy, które obecnie nie podjęły jeszcze uchwał w sprawie udzielenia dotacji.

Radny Wojciech Lisek wskazał na brak uwzględnienia w uchwale linii komunikacyjnej, która przebiegałaby przez miejscowości: Jaszkowo - Ludwikowo - Brodniczka – Żabno.

Radca Prawny Zygmunt Kmiecik przypomniał, że w projekt uchwały zakłada utrzymanie jedynie obecnie istniejących linii komunikacyjnych. W przypadku wspomnianej linii mięlibyśmy do czynienia z jej reaktywacją.

Przewodniczący rady gminy, w związku z brakiem dalszych pytań zarządził głosowanie nad podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Powiatowi Śremskiemu pomocy finansowej w formie dotacji celowej.Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr VII/45/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 12 głosami „za” (Radny Damian Grabny, Radny Maciej Grygier, Radny Daniel Kaźmierczak, Radny Marek Kopeć, Radny Wojciech Lisek, Radny Krzysztof Marciniak, Radna Dorota Oleszak, Radny Zenon Sztuk, Radny Roman Tylczyński, Radny Dariusz Witkowski, Radna Luiza Włodarczak, Radny Andrzej Wojciechowski), 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 8

Inspektor ds. oświaty, kultury, sportu, turystyki i ochrony zdrowia – Wiesława Franczak omówiła projekt uchwały w sprawie regulaminu określającego wysokość stawek dodatków za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, w placówkach oświatowych prowadzonych przez Gminę Brodnica oraz szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw. Do wskazanego projektu nie wniesiono pytań.

Nastąpiło głosowanie nad przyjęciem uchwały. Rada Gminy Brodnica podjęła Uchwałę Nr VII/46/2019 w powyższej sprawie następującym stosunkiem głosów: 12 głosami „za” (Radny Damian Grabny, Radny Maciej Grygier, Radny Daniel Kaźmierczak, Radny Marek Kopeć, Radny Wojciech Lisek, Radny Krzysztof Marciniak, Radna Dorota Oleszak, Radny Zenon Sztuk, Radny Roman Tylczyński, Radny Dariusz Witkowski, Radna Luiza Włodarczak, Radny Andrzej Wojciechowski), 0 głosami „przeciw” oraz 0 głosami „wstrzymującymi się”. Uchwała stanowi załącznik niniejszego protokołu.

Do pkt 9

Przewodniczący Komisji Stałych Rady Gminy Brodnica - Roman Tylczyński, Dorota Oleszak, Krzysztof Marciniak oraz Wojciech Lisek przedstawili sprawozdanie z prac
w okresie międzysesyjnym.

Do pkt 10

Radny Marek Kopeć, poinformował o skierowaniu interpelacji, w której zwrócił się o interwencje w spawie pobocza mostku na drodze wojewódzkiej w m. Chaławy oraz o udzielenie odpowiedzi pisemnej na poprzednio złożoną interpelację.

Do pkt 11

Sekretarz Gminy Brodnica – Ewa Lisek złożyła na ręce Przewodniczącego Rady Gminy informację o pracy Wójta w okresie międzysesyjnym. Informacja została załączona do protokołu.

Do pkt 12

W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Gminy Brodnica Pan Andrzej Wojciechowski o godzinie 17:35 zakończył VII sesje Rady Gminy Brodnica.

Protokolant Przewodniczący Rady Gminy Brodnica

Bartosz Ogrodowski Andrzej Wojciechowski